Pembinaan dan pemberdayaan terhadap kelompok tani mutlak diperlukan agar kelompok tani memiliki kemampuan dalam mengakses berbagai fasilitas dalam program pembangunan pertanian. Upaya tersebut dapat diawali dengan melakukan pemetaan atas keberadaan dan kemampuan kelompok tani yang ada. Aspek penilaian kelompok tani dikenal dengan Panca Kememampuan Kelompok tani (PAKEM POKTAN), yaitu : Kemampuan merencanakan Kemampuan mengorganisasikan Kemampuan melaksanakan kegiatan Kemampuan melakukan pengendalian dan pelaporan Kemampuan mengembangkan kepemimpinan kelompok tani Tujuan melakukan penilaian kelas kemampuan kelompok tani untuk : Mengetahui keragaan kemampuan kelompok tani; Menyediakan bahan perumusan kebijakan dan strategi pemberdayaan petani; Mengetahui metodologi dan pemetaan kebutuhan penyuluhan pada masing-masing kelas kemampuan kelompok tani; Menyediakan database kelompok tani melalui SIMLUHTAN; Meningkatkan kinerja Penyuluh Pertanian dalam melakukan pengawalan dan pendampingan kelompok Prinsip-prinsip dalam melakukan penilaian kelompok tani yaitu : Sahih (valid), yaitu kemampuan yang akan diukur harus sesuai dengan pelaksanaan fungsi kelompok tani; Objektif, yaitu diukur secara transparan dan dapat dipertanggungjawabkan; Keterandalan (reliable), yaitu siapapun, kapanpun, dimanapun dilakukan penilaian akan memberikan hasil yang sama; Relevan, yaitu penilaian harus terkait dengan fungsi kelompok tani; Efisien, yaitu dapat dilaksanakan dengan tertib dan teratur sesuai waktu yang ditetapkan. Penetapan Kelas Kemampuan Kelompok tani; Ditetapkan berdasarkan hasil penilaian setiap kelompok tani oleh kelembagaan yang menangani penyuluhan pertanian di kabupaten/kota, dengan penetapan kelas sebagai berikut : Kelas Pemula mempunyai nilai sampai dengan 245; Kelas Lanjut mempunyai nilai 246-455; Kelas Madya mempunyai nilai 456-700; Kelas Utama mempunyai nilai 701-1.000.